| 宣战 把庸劣官员赶下台来！ | | | | 2004-12-13 07:46:00 百灵文化 | |
话题缘起：
腐败的危害人人皆知，所以反腐败才如此深得人心。然而，在党政机关中，腐败并不具有普遍性。也就是说，能够有机会腐败的官员和整个公务员队伍相比，绝对数量很小。换言之，社会上的腐败现象是一小撮腐败分子兴风作浪的结果。反腐败，针对的也正是那些握有一定实权或者在敏感岗位上工作的公务员。相对而言，党政机关中的绝大多数公务员，并不是反腐败的对象。不过，这些人虽然是非腐败的大多数，也不是“廉洁”、“高效”的代名词。
近日，浙江省颁发了《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法 (试行)》。这意味着，问责“庸官”有法可依了。据了解，这种“问法 ”全国首创（12月11日《青年时报》） 。
除庸比反腐任务更艰巨
从某种意义上说，“剔除庸官”工作的艰巨性，丝毫不比反腐败轻松。
之所以这么说，源于“庸”不具备隐蔽性，是在公开场合的一种“ 常态”。譬如，在办公室里，对来访人员不热情；对人家提出的问题能上午解决的推到下午再处理；对来电，本来该和颜悦色告知的，一句“ 不知道”就挂断，白白浪费电话费不说，还损害了党政机关在人民群众心目中的良好形象。如此司空见惯的现象，也许凡是置身在机关中的绝大多数公务员都曾有过。要命的是，鲜少有人意识到这是“庸官”的明显特征。正因为有“病”还觉得正常，正因为大家你有我有咱都有，熟视无睹之间也就误以为不算什么。其实，身
在机关工作的人不是没听说过“机关病”这个说法，只不过没对照过自己而已。久而久之，即便身边的同事染有同样的“庸”症，反倒感觉习以为常，有如在医院工作的人对药味不敏感一样。
对“庸”症的无意识，必然使机关人员放松对“除庸”的警惕性。尤其是这个“庸”，又不用掖着、藏着，公开的“秘密”，反而蒙蔽了眼睛。不像腐败现象，都是在见不得人的角落里进行的交易，一经查处还有人证、无证，给国家造成的损失，通过审计部门的审计有具体的数字，法院判刑也有事实依据。而“庸官”则没有这方面的担心，因“庸 ”所造成的损失很难用具体的数字量化，很难追究到哪个具体的责任人。正因为涉“庸”者众多，反而不好对哪个“小庸”的公务员作出准确的处分。所以，说“除庸”比反腐败的任务更艰巨，显然不是危言耸听，而是有客观的依据摆在这里。
也许，一个“庸官”给社会带来的危害确实可以忽略不计，然而， “庸官”作为一个集合概念，由于其绝对数量过于庞大，给整个社会所造成的危害，未必比几个贪官的危害小。
加之截止目前为止，还没有治“庸”的良方，愈发增加了“除庸” 工作的难度。在“除庸”意识还没有成为一种普遍的全民意识的今天， “除庸”则比反腐败更显得任重而道远。“除庸”，应该从浙江走向全国。全文阅读
宣战！中国开始惩治各级“庸官”
在中国，那些认为只要不贪污、不受贿，不违法犯罪就不会出问题的官员，现在不得不改变想法了。在加大惩治腐败官员力度的同时，中国政府开始把整治的目标指向“庸官”。
从今年2月至今不到一年的时间里，民营经济发达的浙江省已有 2390名政府官员受到告诫、警告和记过等处分，其中还有94人被待岗处理或辞退。他们被处分的理由并不是贪污腐败，而是因 为在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏，或者擅离岗位、办事拖拉。“政府的工作要得到老百姓的认可，光靠惩治贪官污吏肯定不够，”浙江大学公共管理学系副主任陈国权教授说，“群众目前反映政府机关事难办，行政行为不规范，文山会海，素质不高、本领恐慌，浮躁、涣散等现象，政府惩治‘庸官’就要拿这些问题‘开刀’。”此前相当长的一段时间里，办事拖拉、纪律涣散在中国很难成为官员受到重罚的理由。除非涉及腐败，进入政府机关工作就意味着捧上了“铁饭碗”：一些人“一杯茶一支烟，一张报纸看半天”，工作稳定而清闲。今年年初，浙江在全省范围内开展了1万人参加的问卷调查。调查显示，群众对简化办事程序、缩短办事周期的要求比较迫切；反映问题比较集中的是行政执法部门、行政审批部门和垄断性行业。今年2月，浙江在全省范围内开展了一场名为“机关效能建设”的活动，决定对机关干部办事拖拉、工作推诿、纪律涣散和政令不畅等现象进行治理。
中共浙江省委书记习近平说：“我们将采用公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，建立起能者上、庸者下的‘赛马’机制，并通过职业道德建设与业务培训，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。”此后，浙江全省统一开通了“96178”投诉电话和电子信箱，同时还聘请了两万多名由各级人大代表、政协委员和民主党派人士等组成的社会监督员，实施体制外监督，并邀请新闻媒体进行舆论监督。随即，“效能建设”成了浙江各级政府机关里最“敏感”的一个话题。温岭市的9名机关工作人员或在办公时间玩游戏、炒股、或在工作日午餐饮酒，受到严厉的处罚，其中3人因情节严重被辞退；苍南县共有 45名官员因工作不力、服务不佳、作风不正或出工不勤而被责令离岗培训；长兴县25名公务员因有令不行、办事拖拉、吃拿卡要或态度蛮横等原因受到处分，其中5人被处以免职轮岗、通报批评处分。全文阅读 | | 百灵编辑：文庆 | | | 【发送给好友】 |
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