新闻事件：
《中国青年报》2月20日报道，从今年起，河南省公共娱乐场所实施准入和实名登记制，从业人员在上岗之前，必须接受性病、艾滋病检测，并接受相关知识培训；公共娱乐场所的业主必须对从业人员进行详细的实名登记，上报政府疾控部门备案。否则，从业人员不能上岗，娱乐场所不得营业。
据河南省卫生厅有关人士介绍，近年来艾滋病由性传播途径感染的比例有所上升，女性感染者的比例有较大幅度的上升，艾滋病正由高危人群向一般人群传播。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群。 >>>全文阅读
娱乐从业“准入制”是默许卖淫嫖娼？
河南省卫生厅的做法看来是想为人民群众的生命安全做好事，想通过检测来阻止性病、艾滋病的蔓延。但同时它也向公共娱乐场所从业人员传递了一个信息：那就是只要你通过了检测，你就是卫生的；只要你是卫生的，你就可以公开从事娱乐活动。何谓娱乐活动？说白了，就是涉嫌从事性服务，从事性服务的人以前称为卖淫，近年来称之为小姐，西方则称为性工作者。如果娱乐活动不是涉嫌从事性服务，又何必要从业人员在上岗之前接受性病、艾滋病检测，并接受相关知识培训？
河南省卫生厅的这一做法有可能是“好心”帮了倒忙。它不但不会制止性传播的蔓延，相反，它可能给那些卖淫嫖娼者提供一个错误信息：那就是让他们的活动更加肆无忌惮。这样带来的后患将是无法收拾的。
政府的正确做法应该是：一旦发现性工作者，那就坚决取缔！并让其从业人员永远不能上岗，娱乐场所永远不得营业。只有这样，才算是为人民群众的生命健康高度负责。>>>全文阅读
娱乐从业“准入制”是务实之举
河南省出台的政策是务实之举，是遏止艾滋病传播的有效措施，值得在全国推广。
河南省的艾滋病感染者人员众多，危害严重，损失巨大。据河南省防止艾滋病性病协调会议办公室统计，河南省自1995年发现首例艾滋病感染者至今，艾滋病感染者约3.5万人，有的村成为了“艾滋病村”。仅2004年该省就投入500万元用于艾滋病防治，全球基金河南省艾滋病项目为河南省提供了885万美元的巨额赠款，以帮助该省13个县控制疫情传播（据新华网）。国务院副总理吴仪、总理温家宝先后深入河南省视察，指导该省的防治艾滋病工作。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群，对这些高危人群实现准入制和实名制是很有必要的，也是非常及时的。
首先是有利于阻止艾滋病性病的传播。目前，我国的性服务业的存在已是一个不争的实事，大中城市自不待言，不久前不就有把“淫窝”开进了烈士公园的报道吗？甚至小城镇也呈泛滥之势，“美国有个曼哈顿，重庆有个龙溪镇”，那里一到夜里，霓虹闪烁，一条武陵路，发廊多过饭厅，小姐多过棒棒军。“扫黄打非”年年搞，也取缔了不少的违法经营场所，惩办了不少的“鸡头”、“鸭头”，但是从事性服务业的人仍存在，在这样的背景下，对公共娱乐场所从业人员实行准入制度和实名登记制，就能够有效地将性病艾滋病携带者逐出公共娱乐场所，减少性病艾滋病的传染几率。
其次，体现了政府的人文关怀。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所的从业人员，在办理健康合格证时，必须进行性病、艾滋病相关项目的检测，并接受相关防治知识的培训，合格后方可上岗。这条措施体现了政府对轻微违法人员即嫖娼者的人文关怀，对人的生命的尊重。众所周知，艾滋病传播有三条途径，一是性接触传播，二是母婴传播，三是输血传播。在还不能完全消除卖淫嫖娼等丑恶现象的情况下，把艾滋病等性病感染者逐出公共娱乐场所，实质上是切断了艾滋病在公共场所传染的途径，往小里说，这是保护了嫖娼者个体的生命健康和家庭的幸福，往大里说，对国家和社会有百利而无一害。国内外不少的防治艾滋病组织和自愿人员，走向街头，向“站街女郎”免费派送避孕套，其目的也是如此。
三是符合法治精神。我国《刑法》第三百六十条规定：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。传播性病罪，是一种严重危害社会道德风尚和健康权利的行为。实行“准入制”，一方面可以让那些患有性病艾滋病的从业人员早日得到治疗，另一方面可以让他们离开公共娱乐场所，避免危害他人。
我们期待扫黄常抓不懈，对非法营业场所和从业人员坚决依法取缔，彻底铲除卖淫嫖娼等丑恶现象。我们也为河南省出台的政策叫好，尽管它是权宜之计，但它毕竟是务实之举。>>>>全文阅读
另类观点：性学专家李银河认为，卖淫应“非罪化”，应当作道德问题处理
记者：中国有无可能给卖淫立法？像荷兰那样给卖淫女发执照，并定期给她们检查身体？
李银河：如果可以这样，那将更合理。不仅真正保护了妇女的权利，而且解决了因卖淫带来的社会问题。我相信会有这一天。
记者：你的意思是不是主张卖淫合法化？
李银河：合法化我不赞成。我比较赞赏的是“非罪化”，“卖淫非罪化”就是说把它作为一个道德问题来处理，在两个成年人之间自愿的一种交易行为，不管有没有钱参加进来，我们不认为它为罪，但是我们从道德的角度要谴责它。
记者：你认为应该怎么治理卖淫问题？
李银河：完全让它非法化、彻底解决这个问题的先例是没有的，它会转入地下。一味打击会导致黑社会插足、警察腐败等社会问题。现在大家应该坐下来讨论一下怎么治理，找到一个效果最好的办法，而不能感情用事，把他们都抓起来。
李银河，1952年生于北京。中国社会科学院社会学研究所研究员、博士生导师，美国匹兹堡大学社会学博士、北京大学社会学博士后。著有《中国人的性爱与婚姻》、《他们的世界》、《中国男同性恋群落》等。是中国第一位研究性的女社会学家，也是当今中国最著名的社会性学家之一，被《亚洲周刊》评为中国50位最具影响的人物之一。
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娱乐从业准入制是务实之举，还是默许卖淫嫖娼？
